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学生餐的公益属性须得到刚性体现

  从3月1日开始的针对我市公办中小学幼儿园“学生餐”的专项巡察工作,正在如火如荼地展开,主题是亮剑“学生餐”中可能存在的价高质次量少等问题。
  对于学校食堂的定位,相关文件政策的白纸黑字中有着明确的原则,开宗明义就是“学校举办食堂是一项公益性服务,必须以服务师生为宗旨,坚持保本经营、收支平衡的原则,不以盈利为目的”。这就准确阐述了学校食堂的公益性属性。据了解,目前学校食堂经营的模式,无非就是三种:学校自营、对外承包经营以及校外餐饮企业供餐。无论哪种经营模式,坚持公益性的理念和做法,是必须共同遵循的原则和底线。
  就我省而言,为了保障和维护师生的利益,相关部门分别于2010年、2013年就加强中小学食堂财务管理、切实维护师生权益等陆续出台了意见,进行了明确和规范,我市各级主管部门也进行了认真的部署和督查。但是在具体执行过程中,食堂管理制度不健全、制度执行打折扣、食品安全卫生存隐患等问题也不鲜见。这其中,“公益属性”没有得到刚性体现是重要原因。
  如何将学校食堂“公益属性”的定位内化于心、外化于行,最终体现在“学生餐”的质量上,体现在师生对于“学生餐”的满意度上,则需要各方相向而行、同向发力。
  作为学校来说,要切实将维护师生权益放在首位,将学生餐摆上应有的重要议事日程,将“公益属性”体现在人员配备、专款专用、制度规范、风险防控之中,要充分发挥“膳食管理委员会”的作用,定期对食堂膳食、服务质量和食堂财务等进行综合考评,切实履行主体责任。同时,要本着有则改之、无则加勉的精神,广开渠道,大力提高学生家长在“学生餐”中的话语权。尤其要力戒“管的不吃,吃的管不了”的现象,要敢于割断围绕着学生餐的不正当利益博弈,对于那些胆敢在“蚊子腿上削肉,苍蝇肚内刮油”的恶行,勇于亮剑,严惩不贷。
  作为食堂经营者来说,既然涉足“学生餐”这一领域,就要有做“公益”的心理准备,要深入把握“学生餐”的特点和规律,视各方的意见建议为改进伙食管理的契机,是质量的问题,该改进的就改进;是品种的问题,该调整的调整。不仅要确保学生吃得饱,更要努力确保吃得好。尤其是校外供餐企业,更要将“学生餐”视作展示企业形象的窗口,当成“精品工程”来做,实践证明,任何将“学生餐”当作“唐僧肉”的想法和做法,都是鼠目寸光,已经或必将被新时代所摒弃和淘汰。
  作为家长来说,孩子们在学校吃得怎么样,无疑是其最关心的内容之一。鉴于孩子们未成年的实际,家长要当好孩子们在“学生餐”上的代言人,过往的“家长会”,大多聚焦于学生的学业、表现等“主业”,关注学生在学校吃得怎么样的“副业”不多。为此,家长们要更加理性地看待“学生餐”,尤其是面对“众口难调”的局面,要在集思广益中达成共识,在建言献策中形成共赢。
  作为主管部门来说,要将学生餐问题纳入各学校年度的考核之中,发挥考核的指挥棒功能,要将传统手段与信息化手段相结合,开展明察暗访,让“学生餐”在阳光下操作与运行,加强调查研究,为做“最好的食堂”提供政策支持与财力保障,同时,积极鼓励社会爱心企业或人士为此添砖加瓦。
  其实,围绕着“学生餐”的问题,没有那么复杂,也没有那么高深。技术上的问题,都是可以把控的。仔细探究可以发现,许多简单问题复杂化的背后,都可以看见不正当利益博弈和私心作祟的阴影。
  专项巡察,本质上是一种定向“体检”。相信通过这次定向“体检”,该吃药的吃药、该打针的打针、该动手术的动手术,惟其如此,方能真正从制度上、根源上斩断伸向“学生餐”的“黑手”,使“学生餐”成为孩子们成长过程中温暖的记忆、永恒的回味。
  (杨伟松 无锡市民政局)
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