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敢于“吃螃蟹”是检验是否敢于担当善于担当试金石

  当前,各级党委和政府正全力聚焦建设全面小康社会的宏伟目标,聚力打赢“三大攻坚战”。但现实中,因病致贫返贫问题却让不少家庭深感无奈,这也是各地着力破解的全国性难题。据统计,在我市致贫返贫对象中,有超过70%的家庭是因为家人遭遇重大疾病,医疗自费支出较大而导致的。医疗自费支出较大,容易使原本条件还不错的家庭走入困境,而这样的支出,现有政策均无法覆盖。
  可喜的是,针对如此难题,我市有了“破冰之举”——将精准帮扶政策延伸到了“支出型贫困”群体。这一创新性举措,在国内开启了政府出资投保、市场力量参与共同破解因病致贫返贫难题的先河,实现了体制内保障与体制外救助的无缝对接,填补了当前医疗保险和社会救助中的“空白点”。探究如此精准政策的逻辑来源,我们不难发现其中所蕴含的情怀、担当和智慧。
  破解难题,需要情怀。新时代,如何落实以人民为中心的思想,秉持社会保障政策要托底的政策思路,对标找差、补齐短板,切实兜牢、兜好民生底线,有效防范冲击社会道德和心理底线事件的发生,是各级党委和政府的职责所在。这背后,离不开深厚的为民情怀,只要“急群众所急,解群众所难”,遇事多站在群众的角度和立场上,多进行换位思考,就能对人民群众的冷暖安危感同身受,继而千方百计、想方设法去解决问题,及时为陷入困境的群众“雪中送炭”。从传统的以“收入”为衡量标准的保障政策,延伸到“支出型贫困”群体,是主动作为、精准施策的创举,而不是仅仅停留在依葫芦画瓢、机械式的“照抄照搬”上。
  破解难题,需要担当。难题之所以成为难题,都有其复杂性,有的甚至是牵一发而动全身,成因的多样、政策的衔接、边界的划分等,都是需要慎重考量的因素。可以说,破解难题几无“一招鲜”,而且,任何创新探索尽管进行了周密的风险评估,都很难穷尽该领域的全部状况,都具有一定的不确定性。面对难题,是规避风险绕道走,还是迎难而上,敢于“吃螃蟹”,是检验是否敢于担当善于担当的试金石。我市去年出台了鼓励激励、容错纠错等正向激励办法,也为敢于担当作为者增添了底气。
  破解难题,需要智慧。发现问题是能力,解决问题是水平。要开创性地破解各种政策的“盲区”,还需要善于“吃螃蟹”:如何整合资源统筹好各政策间的平衡贯通、如何用基本原则来解决个性化问题、如何用信息化手段来提高精准识别的质量、如何借力发力充分调动和引导社会力量的参与等,需要综合考量、全面统筹。群众是智慧的源泉,实践是最好的老师,只要坚持走群众路线,真正深入基层,问需于民、问计于民,就一定能够找准“病灶”,寻得破题的“良方”。
  路是人走出来的,破解因病致贫返贫难题是如此,化解其他领域的老大难问题亦是如此。
  (杨伟松 无锡市民政局)
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